La investigación se compone de dos partes:Una primera parte, en la cual la pregunta orientadora refiere a ¿quiénes son y que hacen las Organizaciones públicas no estatales en el Municipio de Tandil, entre los años 1988-1998?.Una segunda parte en la que se profundiza en las categorías señaladas en el párrafo precedente, a partir de un estudio de tipo comparativo, donde la variable crucial es el origen, distinguiendo entre una organización que surge en apoyo a iniciativa estatal pre-existente y otra que nace con oferta propia de servicios.