En: Cuadernos de Marcha, febrero 2002, Montevideo

Toda teoría del estado supone una concepción de la sociedad y la democracia. En tal sentido preguntarse cómo nace el concepto de sociedad civil, qué cambios ha sufrido a lol argo de la modernidad puede permitir pensar qué rol debe cumplir el estado y cómo podrían construirse las políticas públicas que devienen de la interacción de sociedad y estado.
Asimismo qué papel cumple la ciudadanía y qué tipo de democracia se desarrolla a partir de esta articulación y lo que deviene de esta relación.