El pasado 29 de octubre el Instituto de Comunicación y Desarrollo (ICD) presentó el Índice CIVICUS de la Sociedad Civil (ISC). Para ello se realizó un taller donde se discutieron los resultados y se elaboraron propuestas de acción. El evento contó con la participación de representantes de organizaciones de la sociedad civil (OSC) de todo el país con una mayoría de representación de organizaciones del interior. Este proyecto es uno de los componentes del Proyecto J de Fortalecimiento de la Sociedad Civil, programa conjunto entre el Gobierno y las Naciones Unidas, en el marco del plan piloto “Unidos en la Acción”.

El Índice es una herramienta de investigación-acción concebida para evaluar el estado de la sociedad civil. Actualmente el Índice se está desarrollando en más de 50 países en todo el mundo, con la coordinación internacional de CIVICUS (http://www.civicus.org/), una red mundial integrada por más de 600 organizaciones. En cada país una institución o grupo de instituciones se responsabiliza de su implementación.

El Taller Nacional reunió a más de 60 representantes de la sociedad civil y aliados, de instituciones del gobierno, de los medios de comunicación,  y de la academia para discutir los hallazgos del ISC, trabajar sobre las fortalezas y debilidades identificadas y planificar adecuadas iniciativas de fortalecimiento. 

El ISC se mide en base a cinco dimensiones. El grado de compromiso cívico que tienen los individuos, es decir, cuanto participan las personas en organizaciones. El nivel de organización de la sociedad civil y la práctica valores El nivel de impacto de las acciones de la sociedad civil y el ambiente externo o contexto en el cual se desarrolla. Para  analizar estas cinco dimensiones se realizó una encuesta de opinión en todo el país, uan encuesta a organizaciones, se consulto a informantes califiicados de los sectores que interactúan con la sociedad y se realizaron estudios temáticos o de caso en cada una de las dimensiones. 

Entre algunos de los resultados más relevantes se puede mencionar que en cuanto al nivel de participación el voluntariado está en crecimiento, aunque por otro lado los niveles de activimismo individual en cuestiones políticas es muy bajo, alcanzando únicamenta el 17% de los encuestados.

Respecto al nivel de organización  se destaca un alto nivel de formalización de las organizaciones sociales. Por otra parte un 71% participan en redes o nucleamientos de segundo grado y la comunicación entre intersectorial es muy alta, aunque la comunicación interna y externa de las organizaciones se vislumbra como una debilidad. 

Dentro de los valores practicados por la sociedad civil las relaciones laborales es la subdimensión de menor puntuación (procedimientos escritos sobre igualdad de oportunidades, personal sindicalizado, capacitación sobre derechos laborales). Mientras que la percepción de la valores (no violencia, democracia interna, corrupción, tolerancia, promoción de la paz) dentro de la sociedad civil es moderada. Si bien se valora el nivel de democracia interna de las organizaciones, la falta de comunicación entre la dirigencia y los socios, y los personalismos se marcan como debilidades.

La percepción de impacto es alta, más en el plano social que en el político. En un estudio  realizado de los programas de partidos políticos se destaca negativamente la ausencia de capítulos referidos a las (OSC). Temas como medio ambiente y derechos humanos se tratan de manera dispar y no se tratan temas étnicos ni de discapacitados. Sí se tocan temas como equidad de genero, derechos de las mujeres, salud sexual y reproductiva y políticas para franjas etareas especificas.

La investigación destaca un ambiente altamente propicio, especialmente su contexto socio-político. Más del 80% de las OSC manifiesta no haber enfrentado  restricciones por parte del gobierno y el 50% considera que la legislación es habilitante. Se evalúan como aspectos positivos la apertura de los ámbitos de participación entre las OSC y el Estado, el fortalecimiento institucional de las organizaciones involucradas y el incremento de la transparencia en la ejecución de las políticas publicas. De todos modos se cuestiona la continuidad de la visión Estado-céntrica y partidocrática.

En el Taller tuvimos el gusto de contar con la presencia del Sr.  Vicente García-Delgado, representante de CIVICUS en Naciones Unidas, quien nos hizo llegar una nota sobre sus impresiones y reflexiones del Taller. Acceder a la nota aquí